ما الحقوق المتعلقة بالسلامة والمستحقة لي كعامل منجم؟

حقوق السلامة لعمال المناجم

تقوم الولايات المتحدة بتعدين 65 سلعة أساسية مختلفة، ويوجد قرابة 13000 منجم في أنحاء البلاد. والتعدين مهنة حيوية، لكنها خطيرة في الوقت ذاته. يمنح القانون الفيدرالي حقوقًا معينة لعمال المناجم ويفرض مسؤوليات على الشركات المشغِّلة للمناجم، وذلك في محاولة لتحسين ظروف السلامة في المناجم في جميع أنحاء الولايات المتحدة. بموجب قانون المناجم، يجب تزويد عمال المناجم بتدريب على السلامة، ويحق لهم طلب إجراء عمليات تفتيش على الصحة والسلامة والإبلاغ عن ظروف العمل غير الآمنة.

من الضروري معرفة  نوع التدريب الذي يتلقاه عامل المنجم حفاظًا على صحته وسلامته في موقع العمل. ويجب أن يتلقى جميع عمال المناجم الجدد تدريبًا بموجب الجزء 46 أو الجزء 48، حسب نوع المنجم وطبيعة عملهم. ووفقًا لقانون المناجم، يمكن سحب العمال غير المدرَّبين من موقع العمل إلى حين تلقي التدريب المطلوب. 

يُلزم القانون أيضًا الشركات المشغِّلة للمناجم بالإبلاغ عن جميع حوادث التعدين على الفور في غضون 15 دقيقة من وقت علم الشركة المشغِّلة بالحادث أو الوقت الذي كان مُفترضًا أن تكون فيه على علم به.

يحق لك تلقي التدريب على الصحة والسلامة، وتلتزم الشركات المشغلة بتقديمه، بموجب المادة 30 من قانون اللوائح الفيدرالية، الجزء 46 أو الجزء 48 إذا كنت تعمل في منجم أو تشارك في عمليات التعدين، سواءٌ أكنت أحد صغار الموظفين أم مشرفًا. وهذا يشمل المقاولين المستقلين وموظفيهم الذين يشاركون في عمليات التعدين. ويحق لك تلقي التدريب على الصحة والسلامة بموجب المادة 30 من قانون اللوائح الفيدرالية، الجزء 46 أو 48 خلال ساعات عملك العادية وأن يُدفع لك عن ذلك الوقت بمعدل راتبك العادي إذا كنت موظفًا في الشركة المشغلة.

إذا تم تقديم التدريب في مكان آخر غير مكان عملك المعتاد، فيجب تعويضك عن التكاليف الإضافية المرتبطة بتدريبك. وتشمل الأمثلة على هذه التكاليف الانتقالات، والوجبات، وأماكن الإقامة. ويمكن العثور على متطلبات التدريب التفصيلية لـ “عمال المناجم الجدد”، و”عمال المناجم ذوي الخبرة”، و”التدريب السنوي لتجديد المعلومات”، و”المهمة الجديدة”، و”تمييز المخاطر” للمناجم السطحية والجوفية بموجب الجزء 46 والجزء 48 من قانون اللوائح الفيدرالية على: https://www.msha.gov/training.

يجب أن تتلقى التدريب المناسب قبل بدء العمل في منجم. وانتبه إلى أنك بصفتك مقدم طلب العمل، لا يحق لك أن تفرض على صاحب العمل المستقبلي (أو الشركة المشغلة) دفع تكلفة تدريب عمال المناجم المعينين حديثًا أو ذوي الخبرة. إذا تم إيقافك عن العمل وانتهى تدريبك خلال فترة الإيقاف، فلن يفرض القانون على الشركة المشغلة دفع تكلفة تدريبك قبل إعادتك إلى العمل.

يحق لك الانسحاب من المنجم في حال عدم تلقيك التدريب اللازم في مجال الصحة والسلامة. ولا يجوز فصلك، أو التمييز ضدك، أو خسارة راتبك إذا انسحبت من العمل في المنجم أو قرر مفتش MSHA ذلك بسبب افتقارك إلى التدريب المطلوب. ويحق لك أن تتقاضى أجرك من وقت سحبك من العمل حتى تتلقى التدريب المطلوب ويتحقق مفتش MSHA من ذلك. 

أنت مطالب بموجب المادة 30 من قانون اللوائح الفيدرالية، الجزء 46 بتلقي تدريب على الصحة والسلامة إذا كنت تؤدي عمليات التعدين في الرمال، أو الحصى، أو الطين السطحي، أو الحجر الجيري السطحي، أو الصخر السطحي، أو الفوسفات الغروي، أو عمليات تجريف القشرة، أو الرخام السطحي، أو الجرانيت، أو الحجر الرملي، أو الحجر الصفائحي، أو الطفل الصفحي، أو الصخر البركاني، أو الصلصال الأبيض، أو الأسمنت، أو الفلسبار، أو عمليات الجير الحي.

إذا كنت عاملاً في منجم ولكنك لا تشارك في عمليات التعدين، فيجب تزويدك بتدريب للتوعية بأخطار محددة في موقع العمل. ويشمل ذلك العاملين العلميين (أي فنيِّي المختبرات)، أو عمال التوصيل، أو العملاء (بما في ذلك سائقو الشاحنات التجارية للنقل البري)، أو البائعين، أو الزوار. ويتضمن أيضًا عمال الصيانة أو الخدمة الذين لا يعملون في موقع المنجم لفترات متكررة أو طويلة. ولا يلزم هذا التدريب لأي شخص يرافقه طوال الوقت عامل منجم مخضرم على دراية بالأخطار المحددة في موقع المنجم.

يُقدّم التدريب بموجب المادة 30 من قانون اللوائح الفيدرالية، الجزء 46 بواسطة “شخص مختص”. ويتم تعريف الشخص المختص بأنه الشخص الذي قام بتعيينه مشغل الإنتاج أو المقاول المستقل، ويتمتع بالقدرة، أو التدريب، أو المعرفة، أو الخبرة اللازمة لتدريب عمال المناجم في مجال خبرته. ويجب أن يكون الشخص المختص قادرًا على شرح موضوع التدريب لك، ويكون قادرًا على تقييم ما إذا كان التدريب الذي تلقيته فعالاً أم لا. في حالات معينة، يجوز لك استبدال التدريب المتعلق بالصحة والسلامة الذي تتطلبه وكالات أخرى. راجع المادة 30 من قانون اللوائح الفيدرالية، الجزء 46.4‎(a)(3)‎ لمزيد من المعلومات.

وتعتمد إدارة السلامة والصحة في المناجم (MSHA) خطط التدريب بموجب الجزء 46 بطريقتين:               

  • تُعدّ خطة التدريب معتمدة من MSHA إذا كانت تفي بالحد الأدنى من المتطلبات المدرجة في المادة 30 من قانون اللوائح الفيدرالية، الجزء 46.3‎(b)‎.
  • يجب تقديم خطط التدريب التي لا تفي بالحد الأدنى من متطلبات المادة 30 من قانون اللوائح الفيدرالية، الجزء 46.3‎(b)‎ إلى MSHA لمراجعتها والموافقة عليها. وتُقدّم خطط التدريب وفقًا للجزء 46 إلى المدير الإقليمي في MSHA، قسم الخدمات الميدانية التعليمية (المدير الإقليمي) لمراجعتها والموافقة عليها.

يجب على الشركة المشغلة إبلاغك عند تقديم خطة إلى MSHA للموافقة عليها. ويجوز لك أيضًا أو لمن يمثلك المطالبة بأن تفحص MSHA خطة التدريب وفقًا للجزء 46 للمنجم الذي تعمل فيه والموافقة عليها.

بناءً على الإجراءات المتبعة للموافقة على الخطة، يجب أن يتلقى ممثلك نسخة من الخطة من الشركة المشغلة قبل أسبوعين على الأقل من بدء التدريب، أو قبل أسبوعين على الأقل من إرسال الخطة إلى المدير الإقليمي للموافقة عليها. وإذا لم يكن هناك ممثل لك في المنجم، فيجب على الشركة المشغلة تعليق الخطة في المنجم أو إعطاؤك نسخة منها قبل أسبوعين على الأقل من بدء التدريب، أو قبل أسبوعين على الأقل من إرسال الخطة إلى المدير الإقليمي في MSHA للموافقة عليها.

عند تقديم خطة تدريب إلى المدير الإقليمي في MSHA للموافقة عليها (أو قيامك أنت أو من يمثلك بتقديم طلب للموافقة على الخطة)، ستبلغك إدارة MSHA أنت، وممثل عمال المناجم، والشركة المشغلة بقرارها، أو حالة الموافقة، كتابيًّا في غضون 30 يومًا من وقت استلام MSHA الخطة. ويمكنك أنت أو من يمثلك تقديم تعليقات خطية حول الخطة إلى الشركة المشغلة أو المدير الإقليمي في MSHA (حيثما ينطبق ذلك) في غضون أسبوعين من استلام ممثل عمال المناجم للخطة أو تعليقها في المنجم.

إذا طلبتَ مراجعة الخطة والموافقة عليها من قِبَل المدير الإقليمي في MSHA، فيجب عليك إخطار مشغل الإنتاج أو المقاول المستقل بهذا الطلب. وبمجرد أن يتخذ المدير الإقليمي في MSHA قرار الموافقة على خطة التدريب، يجب على الشركة المشغلة منح ممثل عمال المناجم نسخة منها في غضون أسبوع واحد. وإذا لم يكن هناك ممثل لك في المنجم، فيجب على الشركة المشغلة تعليق الخطة في المنجم أو إعطاؤك نسخة منها في غضون أسبوع واحد. ويمكن تقديم استئناف على قرارات خطة التدريب التي اتخذها المدير الإقليمي في MSHA كتابيًّا في غضون 30 يومًا من تلقيك أنت أو من يمثلك إشعارًا بالقرار على العنوان التالي:

U.S. Department of Labor Mine Safety and Health Administration

Director for Educational Policy and Development

201 12th Street South

Arlington, VA 22202

يمكن العثور على معلومات إضافية عن التدريب وفقًا للجزء 46 على: https://www.msha.gov/training

ينطبق الجزء 48 على مناجم الفحم، والمناجم المعدنية وغير المعدنية الجوفية، والمناجم المعدنية السطحية، وبعض المناجم غير المعدنية السطحية غير المشمولة بتغطية الجزء 46. وفي إطار المادة 30 من قانون اللوائح الفيدرالية، الجزء 48، يجب أن تتلقى تدريبًا شاملاً في الحالات التالية:

  • تعمل في منجم جوفي في الاستخراج والإنتاج
  • تعمل في إنشاء مهواة أو منحدر المنجم
  • تتعرض بانتظام لأخطار المناجم
  • تعمل في الصيانة أو الخدمة إما موظفًا لدى الشركة المشغلة أو لصالح مقاول في المنجم لفترات متكررة أو طويلة. وهذا يشمل الشركة المشغلة إذا كان ذلك الفرد يعمل تحت الأرض باستمرار، حتى لو لم يكن بانتظام.

يجوز للعمال بعقود لفترة قصيرة والمتخصصين، مثل عمال الحفر والناسفين، الذين يعملون في الاستخراج والإنتاج أو يعملون في إنشاء مهواة أو منحدر المنجم وتلقوا التدريب على يد عامل منجم مخضرم، عوضًا عن تلقي التدريب اللاحق في إطار تلك المادة لكل وظيفة جديدة، الحصول على تدريب على الأخطار بموجب المادة 30 من قانون اللوائح الفيدرالية، الجزء 48.11.

يجب أن يقدم التدريب مدربٌ معتمدٌ من إدارة MSHA، ويجب أن تكون خطط التدريب بموجب الجزء 48 معتمدة من MSHA. ويجب على الشركة المشغلة إعطاء ممثلك نسخة من خطة التدريب قبل أسبوعين على الأقل من إرسالها إلى مدير المنطقة للموافقة عليها.

وإذا لم يكن هناك ممثل لك في المنجم، فيجب على الشركة المشغلة تعليق نسخة من الخطة على لوحة المعلومات في المنجم أو منح كل عامل في المنجم نسخة من الخطة قبل أسبوعين على الأقل من إرسالها إلى مدير المنطقة للموافقة عليها.

يجوز لك أنت أو من يمثلك تقديم تعليقات خطية على الخطة إلى الشركة المشغلة التي سترسلها إلى مدير المنطقة. كما يمكنك أنت أو من يمثلك إرسال التعليقات مباشرةً إلى مدير المنطقة. ومن ثمّ، يقيّم مدير المنطقة الخطة ويوافق عليها أو يقترح تغييرات عليها قبل اعتمادها.

إذا كنت عامل مناجم مخضرمًا، فيجب أن تتلقى تدريبًا في حال كنت ستعود إلى المنجم بعد غياب استمر لأكثر من 12 شهرًا. ويجب أن تتلقى تدريبًا على التغييرات الرئيسية في بيئة المنجم التي يمكن أن تؤثر سلبًا في صحتك وسلامتك إذا عدت إلى العمل في نفس المنجم بعد غياب استمر لمدة 12 شهرًا أو أقل.

يحق لك أن تطلب من إدارة السلامة والصحة في المناجم (MSHA) إجراء تفتيش على المنجم الذي تعمل فيه عند الاعتقاد بوجود حالة خطرة، أو خطر وشيك، أو انتهاك لقانون المناجم أو قانون عمال المناجم، أو انتهاك معايير السلامة أو الصحة الإلزامية.

تحتفظ إدارة السلامة والصحة في المناجم (MSHA) بخط ساخن، “One Call Does It All” على الرقم ‎1-800-746-1553، ونظام الشكاوى عبر الإنترنت على  https://egov.msha.gov/HazardousConditionComplaint.aspx، على مدار 24 ساعة في اليوم، 7 أيام في الأسبوع، 365 يومًا في السنة. ويمكنك أيضًا طلب إجراء تفتيش من خلال التحدث مباشرةً إلى أي من موظفي إدارة MSHA، أو الاتصال أو مراسلة أي مفتش أو مكتب تابع لإدارة MSHA، أو عبر تطبيق MINER.

 

هناك فرق بين تقديم طلب رسمي للتفتيش بموجب المادة 103‎(g)‎ من القانون وجميع شكاوى الظروف الخطرة الأخرى. وهذا الاختلاف موصوف أدناه.

بموجب المادة 103‎(g)‎ من القانون، يحق لك أنت أو ممثلك مطالبة إدارة السلامة والصحة في المناجم (MSHA) بإجراء تفتيش إذا كنت تعتقد وجود خطر وشيك، أو انتهاك للقانون، أو انتهاك لمعايير السلامة أو الصحة الإلزامية في المنجم الذي تعمل فيه. ويجب تقديم جميع طلبات التفتيش بموجب المادة 103‎(g)‎ إلى إدارة MSHA كتابةً، بالإضافة إلى توقيعك أو توقيع ممثلك.

 

تُرسل نسخة من الأقسام المطلوبة من الشكوى المُقدمة بموجب المادة 103‎(g)‎ إلى الشركة المشغلة للمنجم إما قبل بدء التفتيش أو خلاله. إذا نصت الشكوى على وجود خطر وشيك، أو أشارت المعلومات إلى احتمال وجود خطر وشيك، فستتواصل إدارة MSHA على الفور مع الشركة المشغلة بشأن الخطر الوشيك. وسيظل اسمك، أو اسم ممثلك، أو أي إشارات إلى منطقة عمل معينة، أو معدات، أو مناوبة عمل، أو أي معلومات أخرى من شأنها الكشف عن هويتك واردة في “طلب التفتيش” سرية، ولن يتم تقديمها إلى الشركة المشغلة.

 

هناك مزايا مرتبطة بتقديم شكوى رسمية بموجب المادة 103‎(g)‎:

  1. سيصلك أنت أو ممثلك إشعارٌ خطيٌّ من مدير المنطقة إذا قررت إدارة MSHA عدم إجراء التفتيش المطلوب، أو إذا لم يتم إيجاد انتهاك أو خطر وشيك
  2. ويحق لك طلب إجراء مراجعة لقرار إدارة MSHA إذا صدرت نتيجة سلبية.

يُلزِم القانون مشغلي المناجم بالإبلاغ عن أنواع معينة من حوادث التعدين على الفور في غضون 15 دقيقة من دراية الشركة المشغلة بالحادث، أو كان ينبغي أن تكون على دراية بها.

 

للإبلاغ عن الحوادث أو الظروف الخطرة، اتصل على الرقم ‎1-800-746-1553.

يعمل خط الطوارئ المجاني من MSHA على مدار 24 ساعة في اليوم. اتصل بهذا الرقم على الفور للإبلاغ عن حادث تعدين أو حالة خطرة في منجم، أو خزان مياه، أو منجم مهجور.

يمكن الإبلاغ عن الظروف الخطرة دون الكشف عن الهوية عن طريق الاتصال على الرقم المذكور أعلاه أو التواصل إلكترونيًّا من خلال نظام الشكاوى المتعلقة بالظروف الخطرة من إدارة MSHA.

En español: Reportar una condición peligrosa en una mina.

يجب الإبلاغ عن أنواع معينة من الحوادث إلى إدارة السلامة والصحة في المناجم (MSHA). ويُلزِم القانون الشركات المشغلة للمناجم بالإبلاغ عن الأحداث التالية:

  1. وفاة شخص في منجم
  2. إصابة شخص في منجم، والتي كان هناك احتمال معقول بأن تتسبب في الوفاة
  3. انحباس شخص لأكثر من ثلاثين دقيقة أو كان هناك احتمال معقول بحدوث الوفاة
  4. غمر منجم دون تخطيط بسائل أو غاز
  5. اشتعال أو انفجار غاز أو غبار دون تخطيط
  6. في المناجم الجوفية، عدم إخماد حريق اشتعل دون تخطيط في غضون 10 دقائق من اكتشاف وقوعه، وفي المناجم السطحية والمناطق السطحية في المناجم الجوفية، عدم إخماد حريق اشتعل دون تخطيط في غضون 30 دقيقة من اكتشاف وقوعه
  7. اشتعال أو انفجار دون تخطيط لعامل تفجير أو مادة متفجرة
  8. سقوط سقف دون تخطيط عند منطقة التثبيت أو فوقها في منطقة عمل نشطة حيث تُستخدم مسامير السقف، أو سقوط سقف أو دُعامة دون تخطيط في منطقة عمل نشطة تعوق التهوية أو تمنع العبور
  9. انفجار الفحم أو الصخور الذي يتسبب في سحب عمال المنجم أو يعطل نشاط التعدين العادي لأكثر من ساعة واحدة
  10. حالة غير مستقرة في خزان المياه، أو كومة النفايات، أو الكومة الركامية تتطلب إجراءً طارئًا لمنع حدوث انهيار، أو تتسبب في إخلاء الأفراد من منطقة، أو انهيار خزان المياه، أو كومة النفايات، أو الكومة الركامية
  11. تلف معدات الرفع في مهواة أو منحدر المنجم وتعريض فرد للخطر أو التعارض مع استخدام المعدات لأكثر من ثلاثين دقيقة
  12. وقوع حادث في منجم يتسبب في وفاة شخص لم يكن موجودًا في المنجم وقت وقوع الحادث أو إلحاق إصابات جسدية به.

يحق لعمال مناجم الفحم الذين أصيبوا بالفعل بمرض تغبُّر الرئة العمل في بيئة منخفضة الغبار دون تقليل رواتبهم.

 

تعرّف على الجزء 90 وكيفية ممارسة حقوقك في إطار الجزء 90  هنا.

هل لديك أسئلة؟
نحن هنا لتقديم المساعدة.

نحن ملتزمون بمساعدتك على فهم حقوقك كعامل منجم.

لمزيد من المساعدة، يُرجى التواصل معنا:

إدارة السلامة والصحة في المناجم (MSHA)، مكتب مساعد الوزير: ‎(202) 693-9414 أو AskMSHA@dol.gov

للإبلاغ عن الحوادث أو الظروف الخطرة، اتصل على الرقم ‎1 (800)-746-1553.

عندما تتواصل مع وزارة العمل، تكون جميع النقاشات معنا، بما في ذلك الشكاوى، مجانية وسرية. ولن يُكشف عن اسمك وطبيعة الشكوى لصاحب عملك. والحالة الوحيدة التي نضطر فيها إلى مشاركة تلك المعلومات هي عندما تستدعي الضرورة متابعة ادعاء، ولن نفعل ذلك حينها إلا بإذن منك، أو إذا طلبت المحكمة ذلك.

هل تحتاج إلى مزيد من المعلومات؟

The elaws (Employment Laws Assistance for Workers and Small Businesses) Advisors are a set of online tools developed by the U.S. Department of Labor to help employees and employers understand their rights and responsibilities under Federal employment laws.